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Guatemala-Social: Gobierno presenta plan contra pobreza, desempleo y analfabetismo

Agence France-Presse - Agosto,2 2000

GUATEMALA, Ago 2 (AFP) - El presidente de Guatemala, Alfonso Portillo, dio a conocer este miércoles un plan para reducir la pobreza, el desempleo y el analfabetismo y proteger a grupos vulnerables, que costará 66.000 millones de quetzales (8.461 millones de dólares).

"Con la política social, que constituye el eje central de la acción gubernamental para los próximos cuatro años, queremos que las próximas generaciones estén bien alimentadas, educadas, con pleno empleo, salud y buenos salarios", dijo Portillo.

El anuncio fue hecho por el mandatario y su gabinete en pleno en el Palacion Nacional de cultura, en el centro de la capital, ante miembros del cuerpo diplomático acreditados en el país, representantes de organismos internacionales y decenas de invitados.

El plan, denominado "Matriz de política social 2000-2004", tiene como meta reducir el 80% de la pobreza y contempla acciones en las áreas como educación, salud, vivienda, empleo, promoción de la mujer, agropecultura, medio ambiente, transporte, energía y comunicaciones.

También contempla políticas en relación con las poblaciones étnicas y culturales autóctonas, que en este país representan el 69% de sus habitantes.

Entre las metas están la de crear 100.000 empleos por año, aprobar una política de aumento salarial para todos los empleados, beneficiar a 175.000 trabajadores migrantes (o estacionarios), capacitar a 400.000 empleados en tareas productivas crear cuatro institutos tecnológicos y reducir el empleo infantil en un 10% por año.

Portillo explicó que para cumplir "este ambicioso plan" los recursos necesarios saldrán del llamado Pacto Fiscal, como se denomina al paquete de reformas fiscales y tributarias consensuado por el gobierno con empresarios, grupos sociales, universidades y sindicatos.

En educación, se anunció reducir el analfabetismo del 40% al 20% mediante un vasto programa en español y en cada una de las 23 lenguas indígenas; aumentar la cobertura en primaria del 69% al 88%, y al 37% en preprimaria, así como atender a 70.000 niños de cero a seis años anualmente.

Además, se propone reformar todos los programas de estudio, adecuándolos al carácter multiétnico, pluricultural y multilingüe de la nación; capacitar, actualizar y profesionalizar a 28.000 maestros por año, y darles una equiparación salarial.

En salud, propone una cobertura del 80% de los 11 millones de habitantes en los próximos cuatro años, reducir la tasa de mortalidad materna de 190 a 100 por cada 100.000 partos, y la de mortalidad infantil de 40 a 35 por cada 1.000 niños nacidos vivos.

El 50% del presupuesto se invertirá en salud preventiva, lo que entre otras acciones permitirá aumentar la cobertura contra la poliomelitis y el sarampión arriba del 90% de los niños, reducir el consumo de tabaco, licor y drogas, y la tasa de infección del VIH-Sida.

En vivienda, el plan dispone otorgar subsidios por 25,6 millones de dólares para beneficiar a 16.600 familias de población desarraigada, incluidas 10.600 del área rural afectadas por la pasada guerra de 36 años que terminó en 1996 al firmarse la paz.

Adicionalmente, busca dotar de vivienda a 80.000 familias, reubicar a 500 familias asentadas en lugares de riesgo, y otorgar anualmente 5.000 títulos de propiedad.

Proteger a la niñez, reincoporar a la sociedad a menores en abandono o infractores, promover leyes contra la violencia intrafamiliar, y dar especial atención a discapacitados y a personas de la tercera edad, son otros tantos objetivos.

El mandatario advirtió que su gobierno mantendrá el actual déficit fiscal del 2,3%, un gasto equilibrado orientado a lo social, pero advirtió que para lograr el desarrollo del país se require una reforma fiscal para que "paguen más los que tienen más y menos los que tienen menos".

"Ya es tiempo de que la carga tributaria deje de estar en los más pobres de este país", aseguró.

El ministro de Trabajo, Juan Alfaro, dijo a la AFP que el desempleo es de un 10% y el subempleo del 35% en una Población Económicamente Activa de 3,8 millones de personas.

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